Умови натуралізації у Швейцарії
Звичайну натуралізацію регулюють федеральні умови, однакові в усіх кантонах, плюс додаткові кантональні правила. Тут ти знайдеш кожну умову з посиланнями на статті закону та постанови.
Формальні федеральні умови
Стаття 9 Закону про громадянство встановлює дві формальні умови звичайної натуралізації. На момент подання заяви ти маєш:
- мати дозвіл на постійне проживання (дозвіл C) і
- підтвердити загалом десять років проживання у Швейцарії, з них три за п’ять років до заяви.
Для дітей і молоді є полегшення: час між виповненням 8 і 18 років рахується подвійно. Проте фактичне проживання має становити щонайменше шість років. Хтось, хто приїхав до Швейцарії в десять років, у 18 має, наприклад, вісім фактичних років, які рахуються як шістнадцять.
Які періоди проживання зараховуються
За статтею 33 закону зараховується проживання з:
- дозволом на проживання B або дозволом на постійне проживання C,
- тимчасовим допуском F, але лише наполовину,
- легітимаційною карткою EDA або порівнянним документом на проживання.
Час як шукача притулку (дозвіл N) і з дозволом на короткострокове проживання (дозвіл L) до цих документів не належить.
Перебування за кордоном
Короткочасний виїзд зі Швейцарії з наміром повернутися не перериває проживання. Проживання вважається припиненим, якщо ти знімаєшся з обліку або фактично живеш за кордоном понад шість місяців. Перебування за кордоном до року за дорученням роботодавця чи для навчання або підвищення кваліфікації вважається короткочасним.
Строк проживання в кантоні та громаді
Крім того, кожен кантон вимагає мінімального строку від двох до п’яти років у кантоні чи громаді (ст. 18 BüG). Цюрих, Берн, Базель-Штадт і Женева вимагають двох років, Ааргау, Санкт-Галлен і Тічино — п’яти. Деякі кантони вимагають, щоб останні роки минули без перерви в одній громаді. Усі правила — у посібнику про строки проживання.
Успішна інтеграція
Матеріальні умови містяться в статтях 11 і 12 закону. Ти успішно інтегрований, якщо:
Поважаєш громадську безпеку й порядок
За статтею 4 постанови ти не вважаєшся інтегрованим, якщо серйозно чи неодноразово порушуєш правові приписи й рішення органів влади або свідомо не виконуєш важливих публічно-правових чи приватноправових зобов’язань, як-от податків чи боргів. Деякі записи в реєстрі судимостей також виключають натуралізацію, наприклад реальні покарання чи умовні грошові штрафи понад 90 денних ставок. Доки покарання не відбуто або випробувальний строк не минув, натуралізація неможлива. Якщо триває кримінальне провадження, процедуру натуралізації зупиняють.
Поважаєш цінності Федеральної конституції
До них належать рівність перед законом, рівність жінок і чоловіків, свобода віросповідання та слова, а також правова держава.
Можеш спілкуватися національною мовою
Потрібен щонайменше рівень B1 усно та A2 письмово однією з національних мов (ст. 6 BüV). Умова вважається виконаною, наприклад, якщо національна мова — твоя рідна, якщо ти п’ять років навчався в обов’язковій школі національною мовою або здобув повну середню чи вищу освіту національною мовою. Деякі кантони вимагають більше. Докладніше — у посібнику про підтвердження мови.
Береш участь в економічному житті чи навчаєшся
Ти покриваєш витрати на життя та аліментні зобов’язання доходом, майном чи виплатами третіх осіб, на які маєш право, або навчаєшся чи проходиш професійну підготовку. Хто отримує соціальну допомогу протягом трьох років до заяви чи під час процедури, не відповідає цій умові, якщо не повернув її повністю (ст. 7 BüV).
Підтримуєш інтеграцію своєї родини
Ти підтримуєш інтеграцію чоловіка чи дружини або зареєстрованого партнера та неповнолітніх дітей.
Обізнаність з умовами життя у Швейцарії
За статтею 2 постанови ти обізнаний з умовами життя у Швейцарії, якщо маєш базові знання про географічні, історичні, політичні та суспільні умови у Швейцарії, береш участь у суспільному й культурному житті та підтримуєш контакти зі швейцарцями. Чи перевіряють базові знання тестом, вирішує кантон. Якщо він вимагає тесту, то має дати тобі змогу підготуватися за допомогою відповідних засобів чи курсів.
Особисті обставини
Закон вимагає належно враховувати становище осіб, які через інвалідність, хворобу чи інші серйозні особисті обставини не можуть виконати мовних чи економічних критеріїв або можуть лише з великими труднощами (ст. 12 ч. 2 BüG, ст. 9 BüV). Сюди належать, наприклад, значні труднощі з навчанням, читанням чи письмом, бідність попри роботу або обов’язки з догляду за членами родини.
Додаткові кантональні умови
Кантони можуть встановлювати й інші критерії інтеграції (ст. 12 ч. 3 BüG). Швіц, Нідвальден, Цуг і Тургау, наприклад, вимагають німецької на рівні B2 усно, а Базель-Ланд і Аппенцелль-Ауссерроден — B1 також письмово. Аппенцелль-Ауссерроден вимагає, щоб протягом останніх п’яти років не отримувалася соціальна допомога. Точні правила свого кантону ти знайдеш на його сторінці кантону.
Джерела
Часті питання
Чи зараховуються роки з дозволом B для натуралізації?
Так. Проживання з дозволом на проживання (B) і дозволом на постійне проживання (C), а також із легітимаційною карткою EDA зараховується до десяти років. Час із тимчасовим допуском (F) зараховується наполовину. Проте на момент подання заяви потрібен дозвіл C.
Чи можна натуралізуватися, якщо є записи в реєстрі стягнень?
Хто свідомо не виконує важливих публічно-правових чи приватноправових зобов’язань, не вважається успішно інтегрованим за статтею 4 BüV. Йдеться, наприклад, про несплачені податки чи борги. Тому кантони вимагають витяг із реєстру стягнень (Betreibungsregister).
А якщо я отримував соціальну допомогу?
Хто отримує соціальну допомогу протягом трьох років безпосередньо перед заявою чи під час процедури, не відповідає умові участі в економічному житті, якщо не повернув її повністю. Деякі кантони вимагають довших періодів.
Чи перериває перебування за кордоном десять років?
Короткі відсутності з наміром повернутися не переривають проживання. Хто знімається з обліку або фактично живе за кордоном понад шість місяців, втрачає проживання. Перебування за кордоном до року за дорученням роботодавця чи для навчання вважаються короткочасними.