Условия натурализации в Швейцарии
Обычную натурализацию регулируют федеральные условия, одинаковые во всех кантонах, плюс дополнительные кантональные правила. Здесь ты найдёшь каждое условие со ссылками на статьи закона и постановления.
Формальные федеральные условия
Статья 9 Закона о гражданстве устанавливает два формальных условия обычной натурализации. На момент подачи заявления ты должен:
- иметь разрешение на постоянное проживание (разрешение C) и
- подтвердить в общей сложности десять лет проживания в Швейцарии, из них три за пять лет до заявления.
Для детей и молодёжи есть облегчение: время между 8-м и 18-м днём рождения засчитывается вдвойне. Однако фактическое проживание должно составлять не менее шести лет. Кто приехал в Швейцарию в десять лет, в 18 имеет, например, восемь фактических лет, которые засчитываются как шестнадцать.
Какие периоды проживания засчитываются
По статье 33 закона засчитывается проживание с:
- разрешением на проживание B или разрешением на постоянное проживание C,
- временным допуском F, но только наполовину,
- легитимационной картой EDA или сопоставимым документом на проживание.
Время в качестве лица, ищущего убежища (разрешение N), и с разрешением на краткосрочное проживание (разрешение L) к этим документам не относится.
Пребывание за границей
Кратковременный выезд из Швейцарии с намерением вернуться не прерывает проживание. Проживание считается прекращённым, если ты снимаешься с регистрации или фактически живёшь за границей более шести месяцев. Пребывание за границей до года по поручению работодателя или для учёбы или повышения квалификации считается кратковременным.
Срок проживания в кантоне и общине
Кроме того, каждый кантон требует минимального срока от двух до пяти лет в кантоне или общине (ст. 18 BüG). Цюрих, Берн, Базель-Штадт и Женева требуют двух лет, Аргау, Санкт-Галлен и Тичино — пяти. Некоторые кантоны требуют, чтобы последние годы прошли без перерыва в одной общине. Все правила — в руководстве о сроках проживания.
Успешная интеграция
Материальные условия содержатся в статьях 11 и 12 закона. Ты успешно интегрирован, если:
Уважаешь общественную безопасность и порядок
По статье 4 постановления ты не считаешься интегрированным, если серьёзно или неоднократно нарушаешь правовые предписания и решения органов власти или сознательно не выполняешь важные публично-правовые или частноправовые обязательства, например налоги или долги. Некоторые записи в реестре судимостей также исключают натурализацию, например реальные наказания или условные денежные штрафы свыше 90 дневных ставок. Пока наказание не отбыто или испытательный срок не истёк, натурализация невозможна. Если идёт уголовное производство, процедуру натурализации приостанавливают.
Уважаешь ценности Федеральной конституции
К ним относятся равенство перед законом, равноправие женщин и мужчин, свобода вероисповедания и слова, а также правовое государство.
Можешь общаться на государственном языке
Нужен уровень не ниже B1 устно и A2 письменно на одном из государственных языков (ст. 6 BüV). Условие считается выполненным, например, если государственный язык — твой родной, если ты пять лет учился в обязательной школе на государственном языке или получил полное среднее или высшее образование на государственном языке. Некоторые кантоны требуют больше. Подробнее — в руководстве о подтверждении языка.
Участвуешь в экономической жизни или учишься
Ты покрываешь расходы на жизнь и алиментные обязательства доходом, имуществом или выплатами третьих лиц, на которые имеешь право, или учишься либо проходишь профессиональное обучение. Кто получает социальную помощь в течение трёх лет до заявления или во время процедуры, не выполняет это условие, если не вернул её полностью (ст. 7 BüV).
Поддерживаешь интеграцию своей семьи
Ты поддерживаешь интеграцию супруга или зарегистрированного партнёра и несовершеннолетних детей.
Знакомство с условиями жизни в Швейцарии
По статье 2 постановления ты знаком с условиями жизни в Швейцарии, если имеешь базовые знания о географических, исторических, политических и общественных условиях в Швейцарии, участвуешь в общественной и культурной жизни и поддерживаешь контакты со швейцарцами. Проверять ли базовые знания тестом, решает кантон. Если он требует теста, то должен дать тебе возможность подготовиться с помощью соответствующих средств или курсов.
Личные обстоятельства
Закон требует надлежащим образом учитывать положение людей, которые из-за инвалидности, болезни или других серьёзных личных обстоятельств не могут выполнить языковые или экономические критерии или могут лишь с большим трудом (ст. 12 ч. 2 BüG, ст. 9 BüV). Сюда относятся, например, значительные трудности с обучением, чтением или письмом, бедность несмотря на работу или обязанности по уходу за членами семьи.
Дополнительные кантональные условия
Кантоны могут устанавливать и другие критерии интеграции (ст. 12 ч. 3 BüG). Швиц, Нидвальден, Цуг и Тургау, например, требуют немецкий на уровне B2 устно, а Базель-Ланд и Аппенцелль-Ауссерроден — B1 и письменно. Аппенцелль-Ауссерроден требует, чтобы в течение последних пяти лет не получалась социальная помощь. Точные правила своего кантона ты найдёшь на его странице кантона.
Источники
Частые вопросы
Засчитываются ли годы с разрешением B для натурализации?
Да. Проживание с разрешением на проживание (B) и разрешением на постоянное проживание (C), а также с легитимационной картой EDA засчитывается в десять лет. Время с временным допуском (F) засчитывается наполовину. Однако на момент подачи заявления нужно разрешение C.
Можно ли натурализоваться, если есть записи в реестре взысканий?
Кто сознательно не выполняет важные публично-правовые или частноправовые обязательства, не считается успешно интегрированным по статье 4 BüV. Речь идёт, например, о неуплаченных налогах или долгах. Поэтому кантоны требуют выписку из реестра взысканий (Betreibungsregister).
А если я получал социальную помощь?
Кто получает социальную помощь в течение трёх лет непосредственно перед заявлением или во время процедуры, не выполняет условие участия в экономической жизни, если не вернул её полностью. Некоторые кантоны требуют более длительных периодов.
Прерывает ли пребывание за границей десять лет?
Короткие отъезды с намерением вернуться не прерывают проживание. Кто снимается с регистрации или фактически живёт за границей более шести месяцев, теряет проживание. Пребывание за границей до года по поручению работодателя или для учёбы считается кратковременным.