Naturalizacija u Švicarskoj: potpuni pregled
Ako mnogo godina živiš u Švicarskoj, možeš podnijeti zahtjev za švicarsko državljanstvo. Ovdje saznaješ tko se može naturalizirati, kako postupak prolazi kroz općinu, kanton i Konfederaciju i koliko stoji.
Tri puta do švicarskog državljanstva
Stranci mogu steći švicarsko državljanstvo na tri načina:
- Redovna naturalizacija: Najčešći put za ljude koji mnogo godina žive u Švicarskoj. Općina, kanton i Konfederacija redom provjeravaju zahtjev. Ova se stranica uglavnom bavi tim putem.
- Olakšana naturalizacija: Za supružnike švicarskih državljana, mlade treće generacije imigranata i druge posebne slučajeve. Ovdje odlučuje Konfederacija. Više u vodiču o olakšanoj naturalizaciji.
- Ponovno stjecanje: Za osobe koje su izgubile švicarsko državljanstvo.
Švicarsko državljanstvo ima tri razine. Kada se naturaliziraš, dobivaš državljanstvo jedne općine, kantona i Švicarske. Općina postaje tvoje mjesto podrijetla (Heimatort), čak i ako se kasnije preseliš.
Uvjeti ukratko
Konfederacija određuje minimalne uvjete, a kantoni mogu dodati druge. Prema saveznom zakonu, redovna naturalizacija traži da:
- imaš dozvolu za nastanjenje C kada podnosiš zahtjev,
- si u Švicarskoj živio ukupno deset godina, od toga tri u pet godina prije zahtjeva; godine između 8. i 18. rođendana računaju se dvostruko, ali stvarno moraš živjeti ovdje najmanje šest godina,
- ispunjavaš rok boravka svog kantona, od dvije do pet godina ovisno o kantonu,
- si uspješno integriran: poštuješ javnu sigurnost i red te vrijednosti Saveznog ustava, možeš komunicirati na nekom nacionalnom jeziku najmanje na razini B1 usmeno i A2 pismeno te sudjeluješ u gospodarskom životu ili obrazovanju,
- si upoznat sa životnim prilikama u Švicarskoj, dakle imaš osnovno znanje o geografiji, povijesti, politici i društvu i sudjeluješ u društvenom i kulturnom životu,
- ne predstavljaš prijetnju unutarnjoj ili vanjskoj sigurnosti Švicarske.
Vodič o uvjetima objašnjava svaki detalj.
Kako teče postupak
Redovni postupak prolazi kroz tri razine. Kanton odlučuje koje tijelo prima zahtjev. Obično je to tvoja općina, u nekim kantonima kantonalna služba.
- Općina i kanton provjeravaju tvoje dokumente, integraciju i osnovno znanje. Ovisno o kantonu, to uključuje test za državljanstvo, razgovor ili oboje.
- Ako kanton i općina mogu obećati naturalizaciju, zahtjev ide Državnom tajništvu za migracije (SEM). Ono izdaje saveznu dozvolu za naturalizaciju, obično u roku od osam mjeseci od primitka potpunog spisa.
- Zatim kanton odlučuje u roku od godinu dana. Konačnom odlukom stječeš općinsko, kantonalno i švicarsko državljanstvo.
Pojedine korake, tipične dokumente i što se događa ako se preseliš nalaziš u vodiču o postupku.
Test za državljanstvo
Svaki kanton provjerava osnovno znanje na svoj način. Savezni zakon dopušta kantonima da traže test, ali ga ne propisuje. Zato se praksa razlikuje:
- Pisani test: primjerice u Zürichu (50 pitanja), Bernu (48 pitanja), Aargauu (45 pitanja) i kantonu Vaud (48 pitanja).
- Razgovor: primjerice u kantonima Basel-Stadt, Fribourg, Nidwalden ili Neuchâtel, gdje se na razgovoru postavlja 16 pitanja.
- Tečaj s testom: u kantonima Solothurn i Ticino.
- Ovisno o općini: primjerice u kantonima Luzern, Schwyz, St. Gallen, Graubünden, Thurgau i Valais.
Što vrijedi u tvom kantonu nalaziš na odgovarajućoj stranici kantona, uz pitanja za vježbu i probni test.
Koliko stoji naturalizacija
Pristojbe smiju pokrivati najviše troškove. Konfederacija naplaćuje 100 franaka za odraslu osobu, 150 franaka za bračne parove sa zajedničkim zahtjevom i 50 franaka za maloljetnike. Uz to dolaze kantonalne i općinske pristojbe, koje se jako razlikuju. Prema izvješću Saveznog vijeća iz 2025., kantonalne pristojbe za samca iznose oko 300 do 500 franaka u kantonima kao što su Zürich, Luzern, Schwyz i Vaud, oko 1500 franaka u kantonima Basel-Landschaft i Neuchâtel, a 2000 franaka u kantonu St. Gallen. Vodič o troškovima daje pregled.
Nakon naturalizacije
Kao švicarski državljanin možeš glasovati i birati na svim razinama, potpisivati inicijative i referendume i sam se kandidirati za funkcije. Možeš dobiti švicarsku putovnicu i osobnu iskaznicu.
Državljanstvo donosi i obveze. Muškarci imaju vojnu obvezu. Tko ne služi vojsku ni civilnu službu, plaća pristojbu za oslobođenje od vojne obveze. Osobe s dvojnim državljanstvom vojnu obvezu obično ispunjavaju u zemlji u kojoj žive u vrijeme novačenja.
Švicarska od 1. siječnja 1992. dopušta dvojno državljanstvo bez ograničenja. Dopušta li ti zemlja podrijetla da zadržiš sadašnje državljanstvo, ovisi o njezinu zakonu. Hrvatska i Bosna i Hercegovina imaju posebna pravila o dvojnom državljanstvu, pa uvijek provjeri svoj slučaj u veleposlanstvu ili konzulatu.
Kako se najbolje pripremiti
Najprije saznaj kako tvoj kanton provjerava znanje i koji rok boravka vrijedi. Zatim isplaniraj dokaz o jeziku ako ga trebaš, jer su termini za jezične testove često popunjeni tjednima unaprijed. Za sam test pomažu plan učenja i redovito vježbanje; više u vodiču plan učenja za test.
Izvori
Česta pitanja
Koliko dugo moram živjeti u Švicarskoj da bih se naturalizirao?
Za redovnu naturalizaciju ukupno deset godina, od toga tri u pet godina prije zahtjeva. Godine između 8. i 18. rođendana računaju se dvostruko, ali stvarno moraš živjeti ovdje najmanje šest godina. Uz to dolazi rok boravka tvog kantona, od dvije do pet godina.
Trebam li dozvolu C?
Da. Za redovnu naturalizaciju u trenutku podnošenja zahtjeva moraš imati dozvolu za nastanjenje (dozvola C).
Mogu li zadržati svoje sadašnje državljanstvo?
Švicarska od 1. siječnja 1992. dopušta dvojno državljanstvo bez ograničenja. Možeš li zadržati sadašnje državljanstvo, ovisi o zakonu tvoje zemlje podrijetla. Švicarska tijela vlasti ne mogu te o tome savjetovati.
Koliko traje naturalizacija?
To jako ovisi o kantonu i općini. Državno tajništvo za migracije obično odlučuje u roku od osam mjeseci od primitka potpunog spisa. Zatim kanton ima godinu dana za svoju odluku. Budući da općina, kanton i Konfederacija provjeravaju redom, cijeli postupak obično traje znatno dulje od godinu dana. Appenzell Innerrhoden, primjerice, navodi oko godinu i pol dana.