Test de naturalisation Appenzell Rhodes-Extérieures

Comment se déroule le test civique

Appenzell Rhodes-Extérieures vérifie les connaissances de base par un test civique cantonal. Il a lieu à l’Office des affaires intérieures, division droit de cité et état civil, à Trogen. L’ordre est clairement défini :

1. Premier entretien auprès de la division droit de cité et état civil.
2. Inscription au test civique. Les sessions ont lieu chaque mois, un lundi à 9 heures.
3. Dépôt de la demande, seulement après la réussite du test.

Le nombre de questions, la durée, le seuil de réussite et l’émolument du test ne sont pas publiés en ligne. Il n’existe de guide cantonal que pour les autorités. Particularité : le 30 novembre 2025, le corps électoral a adopté une nouvelle Constitution cantonale, qui entre en vigueur le 1er janvier 2027. Les questions de cette page sont formulées de manière à être justes sous les deux constitutions.

Ce qu’il faut savoir sur Appenzell Rhodes-Extérieures

• Pas de chef-lieu : la Constitution ne désigne pas de chef-lieu. Le gouvernement, le Kantonsrat et la police cantonale siègent à Herisau, la plus grande commune, le Tribunal supérieur à Trogen. Le canton compte 20 communes, environ 55 000 habitants et trois régions : Hinterland, Mittelland et Vorderland.
• Situation : les Rhodes-Extérieures ne touchent qu’Appenzell Rhodes-Intérieures et Saint-Gall. Les deux Appenzell sont entièrement entourés par le canton de Saint-Gall. Les frontières des trois cantons se rejoignent au Säntis.
• Histoire : le pays d’Appenzell, encore uni, est admis dans la Confédération en 1513 comme 13e membre. En 1597, après la Réforme, il se divise en Rhodes-Extérieures réformées et Rhodes-Intérieures catholiques. La Landsgemeinde se tenait alternativement à Trogen et à Hundwil ; elle a été supprimée en 1997. Le droit de vote cantonal des femmes date de 1989.
• Autorités : le Kantonsrat compte 65 membres, les communes formant les circonscriptions. Comme l’élection se fait surtout au système majoritaire, les personnes comptent plus que les partis, et beaucoup de membres sont sans parti. Depuis 2015, le Regierungsrat compte cinq membres à plein temps et est présidé par le landammann. Les Rhodes-Extérieures ont un siège au Conseil des États.
• Droits populaires : 300 citoyens suffisent pour une initiative ou un référendum, en 60 jours pour le référendum. Une particularité appenzelloise est la discussion populaire (Volksdiskussion) : toute personne domiciliée dans le canton peut soumettre au Kantonsrat des propositions écrites et motivées sur les projets. Les communes peuvent introduire le droit de vote des étrangers au niveau communal.
• Traditions : le 31 décembre et le 13 janvier, les Silvesterchläuse parcourent le Hinterland ; il y a les « beaux », les « laids » et les « beaux-laids », et ils chantent le Zäuerli, un yodel naturel sans paroles. Lors du Bloch, un tronc d’arbre décoré est tiré à travers les villages.
• Économie et personnalités : l’industrie textile a marqué le canton pendant des siècles. Le trafic ferroviaire est assuré par les Appenzeller Bahnen. Depuis 1871 s’applique la « libre pratique des soins », raison pour laquelle de nombreux naturopathes y travaillent. Henri Dunant a passé ses dernières années à Heiden, et le Village d’enfants Pestalozzi a été fondé à Trogen en 1946.

La procédure de naturalisation en Appenzell Rhodes-Extérieures

Après le premier entretien et la réussite du test, vous déposez la demande. Le conseil communal examine les conditions et accorde le droit de cité communal. Après l’autorisation du Secrétariat d’État aux migrations (SEM), le Regierungsrat accorde le Landrecht, c’est-à-dire le droit de cité cantonal.

Les Rhodes-Extérieures exigent l’allemand au niveau B1 à l’oral et à l’écrit, par exemple avec telc, Goethe ou fide. Vous ne devez pas non plus avoir touché l’aide sociale au cours des cinq dernières années. La durée de résidence est de trois ans sans interruption dans la même commune. Si vous changez de commune pendant la procédure, vous devrez peut-être recommencer. Selon la fiche d’information, le Landrecht coûte 1000 francs pour une personne majeure seule, la commune demande au maximum 2000 francs, et l’émolument fédéral s’y ajoute.

Comment vous préparer

Le canton renvoie aux applications VoteInfo et CH Info ainsi qu’à la brochure « ECHO – Informationen zur Schweiz » de l’EPER (HEKS). S’y ajoutent la page sur le test civique sur ar.ch et la fiche cantonale sur la naturalisation ordinaire.

Comme le format du test n’est pas publié, de larges connaissances valent mieux que l’apprentissage par cœur. Soyez particulièrement attentif aux spécificités des Rhodes-Extérieures : pas de chef-lieu, la discussion populaire, les communes comme circonscriptions et les différences avec les Rhodes-Intérieures. Ces thèmes sont typiques du canton et se prêtent bien aux explications.

Avec les questions d’entraînement et le test blanc de cette page, vous vérifiez vos connaissances avant de vous inscrire au test à Trogen.